一、現場(chǎng)簽證發(fā)生的前提
根據《建設工程工程量清單計價(jià)規范完整版》（GB50500-2013）9.10.1“承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作的，發(fā)包人應及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應及時(shí)向發(fā)包人提出現場(chǎng)簽證要求”的規定。
根據這一規定，現場(chǎng)簽證發(fā)生的前提如下：
1. 承包人應發(fā)包人要求實(shí)施。
2. 合同以外的零星項目。
3. 非承包人責任事件等工作。
二、判斷現場(chǎng)簽證單是否應該計價(jià)
審核人員拿到簽證單首先應該判斷該項簽證是否應該計價(jià)，切記看到簽證單就按簽證單上的工程量及價(jià)格計入，具體可以從以下方面入手：
1. 簽證合規性完整性審核
1) 核查簽字蓋章是否完整
簽證單必須分別由監理公司、建設單位單位、施工單位共同簽字蓋章確認，缺一不可。
2) 核查簽證手續是否齊全
核查簽證單的所附證據資料的審核審批手續是否符合合同約定的簽證程序要求，簽字審批權限是否準確，是否存在后補現象。
3) 核查簽證的內容填寫(xiě)是否完整、依據是否充分、證據材料是否齊全，是否滿(mǎn)足合同及建設單位相關(guān)文件要求。
4) 核查簽證發(fā)生的時(shí)間是否明確，簽證單內的材料或設備是否注明購買(mǎi)時(shí)間，品牌、型號及產(chǎn)地等，簽證單上的價(jià)格是含稅還是不含稅。
5) 已在合同中約定的內容，不能以簽證形式出現。如：人工費調整、優(yōu)惠項目、材料價(jià)格等。
2. 有效性審核
簽證的有效性核查需結合發(fā)承包雙方簽訂的合同內容進(jìn)行審核，主要核查以下內容：
1) 核查簽證內容是否與合同條款沖突，是否在合同單價(jià)或總價(jià)包干范圍內。
2) 核查簽證事由是否為承包人應承擔的責任。
3) 核查簽證是否在合同規定的時(shí)間內提出。
4) 核查簽證所附證據材料是否具有足夠的證明力。
5) 核查簽證單上的簽字人是否為授權人。
6) 審查簽證內容是否重復，是否在竣工圖中已包括又單獨辦理簽證。
3. 真實(shí)性審核
審核人員應認真審查現場(chǎng)簽證所附全部證據資料，分析對比簽證事由、工程量、時(shí)間及相關(guān)單位簽署的意見(jiàn)與實(shí)際情況是否相符，可以采用實(shí)地察看、詢(xún)問(wèn)、對比分析等方法，核查現場(chǎng)簽證是否客觀(guān)存在、真實(shí)發(fā)生、是否存在虛假簽證。重點(diǎn)審查以下內容：
1) 核查簽證上的印章是否為偽造，復印件與原件是否一致，簽證的印章應與合同文件或投標書(shū)中印章相比對。
2) 核查簽證上的內容及工程量是否與業(yè)主監理留底存檔資料一致，是否有涂改痕跡，防止簽證上虛增材料數量、工程量、費用等。
3) 核查簽證內容與竣工圖、隱蔽工程記錄、竣工驗收規檔資料和完工項目的內容是否一致。
4) 核查簽證單上的時(shí)間及內容與監理歸檔資料、監理日記、會(huì )議紀要等資料是否一致。
4. 合理性
審核人員應仔細研究簽證單的內容是否合理，是否符合邏輯，是否符合現場(chǎng)實(shí)際及規范的有關(guān)規定。如：某施工單位應業(yè)主要求，在業(yè)主辦公室增加臨時(shí)插座，簽證單的內容有剔槽20米，鍍鋅鋼管DN20米，BV2.5的線(xiàn)1500米。稍有點(diǎn)現場(chǎng)經(jīng)驗的人員都能發(fā)現該簽證單上配管與配線(xiàn)的工程量明顯不合邏輯。
通過(guò)以上核查，發(fā)現問(wèn)題簽證，審核人員應該單獨提出，讓業(yè)主監理重新復核簽證內容對并對問(wèn)題簽證予以書(shū)面澄清。
三、簽證工程量及價(jià)格審查
通過(guò)以上方法核查后真實(shí)有效的簽證，還需復核簽證工程量的是否正確、簽證上的人工設備材料機械等的價(jià)格是否合理，計價(jià)方式是否符合合同條款約定。
1. 簽證工程量的審核
1）審核簽證工程量計算是否有計算式明細及相關(guān)圖紙。對于沒(méi)有圖紙或者圖紙不很明確的簽證，一定要現場(chǎng)核實(shí)，現場(chǎng)核實(shí)工作量需建設單位、施工單位、監理方、咨詢(xún)單位四方同時(shí)到場(chǎng)，建議咨詢(xún)單位審核人員二人以上參加，認真測量并做好勘測記錄?？睖y記錄需四方人員簽字認可，作為調整簽證工程量的依據，并與結算書(shū)等一起歸檔備查。
2）審查洽商簽證的數量，包括個(gè)數、面積、體積、重量的計算是否正確。
3）審核簽證時(shí)需注意是否存在因增加了這項，導致其他合同內內容減少部分（減少部分一般施工單位不會(huì )主動(dòng)辦理簽證）審核人員需在詳細了解施工圖的情況下對簽證單進(jìn)行全面對比分析。
4）審查簽證單涉及其他單位責任或屬于其他單位的合同內容時(shí)，應扣除相應單位的工作量。
2. 審查簽證單的價(jià)格是否合理
原則上現場(chǎng)簽證單的價(jià)格應按合同約定的計價(jià)方法進(jìn)行計價(jià)，如果合同沒(méi)有約定或約定不明，可以參考《建設工程工程量清單計價(jià)規》（GB50500-2013）9.3.1 詳見(jiàn)“竣工結算審計之工程變更審計”的相應內容，未看此文的朋友可以戳以下鏈接。
1) 簽證單上的工程量是能明確計量并套用合同綜合單價(jià)（或定額單價(jià)）的，不再單獨計算人工工日和機械臺班數量。
2) 涉及拆除的簽證，應落實(shí)拆除下來(lái)的廢料如何處理，是否存在利舊，是否有廢品處理，計價(jià)時(shí)需扣除相應費用。
3) 復核簽證單上的單價(jià)、金額計算是否正確。
4) 復核簽證單上價(jià)格（材料、設備、機械）是否有相應的合同價(jià)格，如果有合同價(jià)格，應優(yōu)先執行合同價(jià)格。
5) 復核的人工、材料價(jià)格與當期信息價(jià)的一致性，對于信息價(jià)上有指導價(jià)的材料，應優(yōu)先執行信息價(jià)。
6) 對于信息價(jià)及合同價(jià)上均沒(méi)有的設備、材料及機械設備，按以下方式確定價(jià)格：
a. 組織雙方人員，走向市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)。
b. 參考信息價(jià)及合同價(jià)中的類(lèi)似價(jià)格。
c. 要求施工單位提供的發(fā)票，但需上稅務(wù)局官網(wǎng)核查發(fā)票的真偽以防施工單位篡改發(fā)票。
d. 參考定額價(jià)。定額價(jià)格是為造價(jià)站所發(fā)布，具有較強的指導作用。
e. 其他同類(lèi)工程的相應價(jià)格。在同期建設的工程中，已審定工程中所取定的價(jià)格（尤其是經(jīng)財政評審的項目），可以參考采用。