地方政府一般債務(wù)預算管理辦法（財預〔2016〕154號）
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
財政部
2016年11月9日
附件：
地方政府一般債務(wù)預算管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范地方政府一般債務(wù)預算管理，根據《中華人民共和國預算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕43號）等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地方政府一般債務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般債務(wù)），包括地方政府一般債券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般債券）、地方政府負有償還責任的國際金融組織和外國政府貸款轉貸債務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外債轉貸）、清理甄別認定的截至2014年12月31日非地方政府債券形式的存量一般債務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非債券形式一般債務(wù)）。
第三條 一般債務(wù)收入、安排的支出、還本付息、發(fā)行費用納入一般公共預算管理。
第四條 除外債轉貸外，一般債務(wù)收入通過(guò)發(fā)行一般債券方式籌措。
省、自治區、直轄市政府為一般債券的發(fā)行主體，具體發(fā)行工作由省級財政部門(mén)負責。設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市縣級政府）確需發(fā)行一般債券的，應當納入本省、自治區、直轄市一般債務(wù)預算管理，由省、自治區、直轄市政府統一發(fā)行并轉貸給市縣級政府。經(jīng)省政府批準，計劃單列市政府可以自辦發(fā)行一般債券。
第五條 一般債務(wù)收入應當用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。
第六條 一般債務(wù)應當有償還計劃和穩定的償還資金來(lái)源。
一般債務(wù)本金通過(guò)一般公共預算收入（包含調入預算穩定調節基金和其他預算資金）、發(fā)行一般債券等償還。
一般債務(wù)利息通過(guò)一般公共預算收入（包含調入預算穩定調節基金和其他預算資金）等償還，不得通過(guò)發(fā)行一般債券償還。
第七條 非債券形式一般債務(wù)應當在國務(wù)院規定的期限內置換成一般債券。
第八條 加強地方政府債務(wù)管理信息化建設，一般債務(wù)預算收支納入本級財政預算管理信息系統，一般債務(wù)管理納入全國統一的管理信息系統。
第九條 外債轉貸預算管理辦法由財政部另行制定。
責任編輯：劉淼