穩增長(cháng)是2015年中國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。綜合各方消息,新年伊始,中央地方雙雙發(fā)力穩增長(cháng),國家發(fā)改委半個(gè)月內批復了11個(gè)基建項目,總投資逾1100億元。而地方層面,各省在近期召開(kāi)的地方兩會(huì )上對當地經(jīng)濟穩增長(cháng)進(jìn)行布局,謀求擴大有效投資,并確定將推出一批重大基建項目。
1月29日,國家發(fā)改委批復了湖北省武漢市青山長(cháng)江公路大橋項目,該項目總投資為53.6億元。這是國家發(fā)改委自1月16日以來(lái)批復的第11個(gè)基建項目。此前,1月28日,國家發(fā)改委批復了湖南省邵陽(yáng)武岡民用機場(chǎng)、甘肅隴南民用機場(chǎng)、民航通信網(wǎng)工程三大項目,總投資約35.54億元。
稍早前的1月26日,國家發(fā)改委一口氣批復了杭州至南京高速公路浙江段改擴建工程、云南省香格里拉至麗江公路、江西贛江新干航電樞紐工程、遼寧省鐵嶺至本溪公路、貴州省遵義至貴陽(yáng)公路擴容工程這5大項目,總投資達571.25億元。
更早前的1月16日,國家發(fā)改委批復了新建彌勒至蒙自鐵路項目、濟南市城市軌道交通近期建設規劃,這兩大項目總投資為531.4億元。至此,從1月16日至1月29日,國家發(fā)改委先后分四批次共批復了11個(gè)基建項目,總投資達到1192.79億元。
半月批復基建投資就超過(guò)千億元,在中央明確今年經(jīng)濟工作首要任務(wù)是穩增長(cháng)的情形下,未來(lái)穩增長(cháng)的力度預計將有增無(wú)減,更多基建投資項目料將繼續推出,以更好對沖當前較大的下行壓力。
事實(shí)上,多個(gè)部委已在各自的2015年工作會(huì )議上提出,今年要加大穩增長(cháng)的力度。其中,國家發(fā)改委明確要重點(diǎn)抓落實(shí)和完善重大投資工程包,國土資源部表示將加快建設用地審批,水利部將力爭今年再開(kāi)工27項工程。
地方層面,目前28個(gè)省份已召開(kāi)或正在召開(kāi)省級地方兩會(huì )。其中,河北、湖南、四川、云南等省份均將“促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)”列為當地2015年的首要任務(wù),擴大投資、加快基礎設施建設成為多地提出的穩增長(cháng)關(guān)鍵措施。
河北提出,要著(zhù)力促進(jìn)經(jīng)濟穩中向好,努力擴大有效投資,抓住國家加大基礎設施投資力度的時(shí)機,推進(jìn)一批重大交通、水利、能源、生態(tài)、城市管網(wǎng)、農業(yè)農村設施、保障性安居工程等領(lǐng)域項目。
湖南明確,要不斷擴大有效投資,力爭完成固定資產(chǎn)投資2.6萬(wàn)億元,實(shí)施50個(gè)重大工程,推進(jìn)1000個(gè)重大項目;福建今年安排省重點(diǎn)項目490個(gè)、完成年度投資3500億元,并強調加快基礎設施建設,推進(jìn)一批重大水利項目。
新疆今年將全力抓好290項、計劃投資3000多億元重大水利、交通、能源等項目建設;寧夏提出,重點(diǎn)抓好投資額大、帶動(dòng)力強的40個(gè)項目,完成投資800億元,帶動(dòng)全社會(huì )共完成投資3680億元。
各地普遍提出擴大投資,同時(shí)也強調在新常態(tài)下更加注重提質(zhì)增效。譬如,湖南強調,要保持穩增長(cháng)和調結構之間平衡;云南則提出,聚焦“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略重點(diǎn),提高投資質(zhì)量和效益。
分析指出,投資從以前偏向重工業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)逐漸轉向基建項目,反映了在當前經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟轉型。而且,中國的基礎設施遠遠低于發(fā)達國家水平,基建項目的密集推出,有利于化解產(chǎn)能過(guò)剩,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展,也將對促進(jìn)區域平衡發(fā)展、緩解經(jīng)濟下行壓力、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生積極作用。
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