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厘清規劃那些事!
作者:   來(lái)源:   日期: 2022-09-19  人氣: 3340 





01.策劃與規劃的區別

策劃無(wú)定法。策劃就是策略,策劃就是通過(guò)謀劃、創(chuàng )意和論證,充分考慮景區項目的現有條件和發(fā)展趨勢,通過(guò)頂層設計,提出具有巨大價(jià)值的目標又可落地執行的最佳方案的活動(dòng)。策劃就是全盤(pán)“策”動(dòng),就是一個(gè)“活”字;策劃就是運籌帷幄,決勝千里,就是一個(gè)“勝”字。策劃是戰略、策略、理念、經(jīng)驗、市場(chǎng)、前瞻、格局、創(chuàng )意的集大成者。


規劃有通則。就是規規矩矩的“劃”,是按規定辦事。按領(lǐng)導旨意做事。規劃不是不重要,是大多數的規劃公司在做“搬運工”,千遍一律模式化的規劃,導致千景一面,萬(wàn)房一色……避重就輕,只重視效果圖,不重視市場(chǎng)。恨不得把《清明上河圖》的所有場(chǎng)景搬到效果圖上來(lái),誰(shuí)說(shuō)我們不專(zhuān)業(yè)?誰(shuí)說(shuō)我們不重視?誰(shuí)說(shuō)我們不賣(mài)力?你看,我們規劃的景區大門(mén)多么的高雅大氣,哪怕是景區的洗手間,我們也設計得這么漂亮……

可是,你想過(guò)沒(méi)有建設這么高雅大氣的大門(mén)得花多少錢(qián)?這錢(qián)從哪里來(lái)?游客來(lái)了喜歡不喜歡?總是在景區的規劃概念、效果圖表、理論體系上下大功夫花大力氣,卻往往忽視景區建設單位的融資投資能力,市場(chǎng)接受能力,游客的體驗需求能力。


規劃方案完成了,甲方?jīng)]有這么多錢(qián)投資建設?能不能吸引大量游客?那不關(guān)我們規劃方的事。景區項目沒(méi)有成功,那是你們甲方開(kāi)發(fā)資金不到位,那是你們甲方?jīng)]有策劃好。只要總體規劃方案完成,只要付清規劃項目款,哪管景區以后“洪水滔天”?規劃方的小團隊讓公司和自己賺了個(gè)盤(pán)滿(mǎn)缽滿(mǎn),拍拍屁股,瀟灑吻別,又屁顛屁顛的踏上了忽悠另一個(gè)景區的康莊大道。


1.1策劃與規劃各自任務(wù)不同


景區策劃的基本任務(wù)是:針對明確而具體的目標,通過(guò)各種創(chuàng )造性思維和操作性安排,形成行業(yè)核心、商業(yè)模式、文化標桿、主題品牌、游憩方式、產(chǎn)品內容、服務(wù)特色,從而形成獨特的旅游文化的“頂層設計”,建構有效的營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)體系和體驗體系,促進(jìn)區域旅游經(jīng)濟可持續的良性發(fā)展,并促使旅游地在近期內獲得良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。


景區規劃的基本任務(wù)是:通過(guò)確定發(fā)展目標,提高吸引力,綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系,拓展旅游內容的廣度與深度,優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結構,保護旅游賴(lài)以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。


1.2中國旅游景區規劃出現了兩大極端


第一大極端表現是推倒思維:推倒山,填平水,拆毀民房甚至古建筑。不管山魂水魄,不管民心民意,不管子孫后代,只管發(fā)展經(jīng)濟,推倒一切重新開(kāi)始。

第二大極端表現是大餅思維:丘改山,塘變湖,盡管拿來(lái)抄來(lái),生搬硬套。以模式去套模式,以規劃而規劃,以放大而放大,十里變十平方公里,不管投資能力,不管市場(chǎng)接受能力,不管項目屬性,更不去提煉與構筑項目的核心價(jià)值。


02.四大規劃的關(guān)系


總規、概規、控規、修規到底什么意思,做規劃的不能不懂??傮w規劃到控制性詳細規劃然后到修建性詳細規劃,其實(shí)是由宏觀(guān)到微觀(guān)、由淺到深的過(guò)程。




2.1總規


在開(kāi)發(fā)、建設之前,原則上應當編制總體規劃。小型可直接編制控制性詳細規劃??傄幫ㄋ椎卣f(shuō)就是依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現狀特點(diǎn),統籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規模和發(fā)展方向,實(shí)現城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標,合理利用城市土地,協(xié)調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。


總體規劃的期限一般為10至20年,同時(shí)可根據需要對的遠景發(fā)展作出輪廓性的規劃安排。對于近期的發(fā)展布局和主要建設項目,亦應作出近期規劃,期限一般為3至5年。


總體規劃的任務(wù),是分析客源市場(chǎng),確定的主題形象,劃定的用地范圍及空間布局,安排基礎設施建設內容,提出開(kāi)發(fā)措施。




總體規劃內容:

1、對的客源市場(chǎng)的需求總量、地域結構、消費結構等進(jìn)行全面分析與預測。

2、界定范圍,進(jìn)行現狀調查和分析,對旅游資源進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。

3、確定的性質(zhì)和主題形象。

4、確定規劃的功能分區和土地利用,提出規劃期內的旅游容量。

5、規劃的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置;規劃內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

6、規劃的景觀(guān)系統和綠地系統的總體布局。

7、規劃其他基礎設施、服務(wù)設施和附屬設施的總體布局。

8、規劃的防災系統和安全系統的總體布局。

9、研究并確定資源的保護范圍和保護措施。

10、規劃的環(huán)境衛生系統布局,提出防止和治理污染的措施。

11、提出近期建設規劃,進(jìn)行重點(diǎn)項目策劃。

12、提出總體規劃的實(shí)施步驟、措施和方法,以及規劃、建設、運營(yíng)中的管理意見(jiàn)。

13、對開(kāi)發(fā)建設進(jìn)行總體投資分析。

總體規劃的成果要求:

1、規劃文本。

2、圖件,包括區位圖、綜合現狀圖、旅游市場(chǎng)分析圖、旅游資源評價(jià)圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專(zhuān)業(yè)規劃圖、近期建設規劃圖等。

3、附件,包括規劃說(shuō)明和其他基礎資料等。

圖紙比例,可根據功能需要與可能確定。





2.2概規


介于發(fā)展規劃和建設規劃之間的一種新的提法,傾向于勾勒在最佳狀態(tài)下能達到的理想藍圖。它強調思路的創(chuàng )新性、前瞻性和指導性。


概念性規劃主要內容:

概念規劃的內容主要是對城市發(fā)展中具有方向性、戰略性的重大問(wèn)題進(jìn)行集中專(zhuān)門(mén)的研究,從經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的角度提出城市發(fā)展的綜合目標體系和發(fā)展戰略,以適應城市迅速發(fā)展和決策的要求。


與總體規劃設計相比:概念規劃強調內容簡(jiǎn)化,區分輕重緩急,注重長(cháng)遠效益和整體效益。概念規劃提供的是客觀(guān)的全局性的發(fā)展政策與設想,在微觀(guān)層面(具體操作層面)具有不確定性、模糊性和靈活性的特點(diǎn),微觀(guān)層面的內容可根據環(huán)境的變化及時(shí)調整。


概念性規劃成果要求:

圖集,包括區位分析圖、市場(chǎng)分析圖、現狀分析圖、功能分區圖、項目布局示意圖、標志性景觀(guān)及風(fēng)格控制示意圖、概念性規劃總平面圖、道路交通系統規劃圖、土地利用規劃圖、重點(diǎn)項目示意圖及相關(guān)文字和圖表說(shuō)明等。無(wú)須配備文字說(shuō)明書(shū)。




2.3控規


在總體規劃的指導下,為了近期建設的需要,可編制控制性詳細規劃。


控制性詳細規劃的任務(wù)是,以總體規劃為依據,詳細規定區內建設用地的各項控制指標和其它規劃管理要求,為區內一切開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)提供指導。


控制性詳細規劃的主要內容:

(1)詳細規劃規定所規劃范圍內各類(lèi)不同使用性質(zhì)用地的界限,詳細規劃規定各類(lèi)用地內適建、不適建或者有條件允許建設建筑類(lèi)型;

(2)詳細規劃規定各地塊的控制指標(包括:建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、建筑間距、建筑后退紅線(xiàn)距離、機動(dòng)車(chē)出入口方位等);

(3)詳細規劃確定各級支路的紅線(xiàn)位置、控制點(diǎn)坐標和標高;

(4)詳細規劃根據規劃容量,確定工程管線(xiàn)的走向、管徑和工程設施的用地界線(xiàn);(5)制定相應的土地使用及建筑管理規定??刂菩栽敿氁巹澬枋占?/span>

以下基礎資料:

(一)總體詳細規劃或分區規劃對本規劃地段的規劃要求,相鄰地段已批準的規劃資料;

(二)土地利用現狀,用地分類(lèi)至小類(lèi);

(三)人口分布現狀;

(四)建筑物現狀,包括房屋用途、產(chǎn)權、建筑面積、層數、建筑質(zhì)量、保留建筑等;

(五)公共設施規模、分布;

(六)工程設施及管網(wǎng)現狀;(七)土地經(jīng)濟分共資料,包括地價(jià)等級、土地級差效益、有償使用狀況、開(kāi)發(fā)方式等;

(八)所在城市及地區歷史文化傳統、建筑特點(diǎn)等資料。


控制性詳細規劃文本的內容要求

(一)總則:制定詳細規劃的依據和原則,主管部門(mén)和管理權限;

(二)土地使用和建筑詳細規劃管理通則;

1.各種使用性質(zhì)用地的適建要求;

2.建筑間距的規定;

3.建筑物后退道路紅線(xiàn)距離的規定;

4.相鄰地段的建筑規定;

5.容積率獎勵和補償規定;

6.市政公用設施、交通設施的配置和管理要求;

7.有關(guān)名詞解釋?zhuān)?/span>

8.其他有關(guān)通用的規定。

(三)地塊劃分以及各地塊的使用性質(zhì)、詳細規劃控制原則、規劃設計要求;

(四)各地塊控制指標一覽表:詳細規劃控制指標分為規定性和指導性?xún)深?lèi)。前者是必須遵照執行的,后者是參照執行的。

1.詳細規劃指標一般為以下各項:

(1)用地性質(zhì);

(2)建筑密度(建筑基底總面積/地塊面積);

(3)建筑控制高度;

(4)容積率(建筑總面積/地塊面積);

(5)綠地率(綠地總面積/地塊面積);

(6)交通出入口方位;

(7)停車(chē)泊位及其他需要配置的公用設施。

2.指導性指標一般為以下各項:

(1)人口容量(人/公頃);

(2)建筑形式、體量、風(fēng)格要求;

(3)建筑色彩要求;

(4)其他環(huán)境要求。


控制性詳細規劃圖紙的內容要求

(一)詳細規劃位置圖。圖紙比例不限;

(二)詳細規劃用地現狀圖。圖紙比例為1/1000~1/2000,分類(lèi)畫(huà)出各類(lèi)用地范圍(分至小類(lèi)),標繪建筑物現狀、人口分布現狀,市政公用設施現狀,必要時(shí)可分別繪制;

(三)詳細規劃土地使用規劃圖。圖紙比例同現狀圖,畫(huà)出詳細規劃各類(lèi)使用性質(zhì)用地的范圍;

(四)詳細規劃地塊劃分編號圖。圖紙比例1/5000,標明地塊劃分界線(xiàn)及編號(和文本中控制指標相對應);

(五)各地塊控制性詳細規劃圖。圖紙比例為1/1000~1/2000,圖紙標繪以下內容:

1.規劃各地塊的界線(xiàn),標注主要指標;

2.規劃保留建筑;

3.公共設施位置;

4.道路(包括主、次干道、支路)走向、線(xiàn)型、斷面,主要控制點(diǎn)坐標、標高;

5.停車(chē)場(chǎng)和其他交通設施用地界線(xiàn);必要時(shí)4、5兩項可單獨繪制。

(六)各項工程管線(xiàn)詳細規劃圖。標繪各類(lèi)工程管網(wǎng)平面位置、管徑、控制點(diǎn)坐標和標高。

居住區的詳細規劃設計基本原則

1)詳細規劃符合城市總體規劃的要求;

2)詳細規劃符合統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設的原則;

3)詳細規劃綜合考慮所在城市的性質(zhì)、氣候、民族、習俗和傳統風(fēng)貌等地方特點(diǎn)和規劃用地周?chē)沫h(huán)境條件,充分利用規劃用地內有保留價(jià)值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建筑物與構筑物等,并將其納入規劃;

4)詳細規劃適應居民的活動(dòng)規律,綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災、配建設施及管理要求,創(chuàng )造方便、舒適、安全、優(yōu)美的居住生活環(huán)境;

5)詳細規劃為老年人、殘疾人的生活和社會(huì )活動(dòng)提供條件;

6)詳細規劃為工業(yè)化生產(chǎn)、機械化施工和建筑群體、空間環(huán)境多樣化創(chuàng )造條件;

7)詳細規劃為商品化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化管理及分期實(shí)施創(chuàng )造條件;

8)詳細規劃充分考慮社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境三方面的綜合效益。





2.4修規


對于當前要建設的地段,應編制修建性詳細規劃。


修建性詳細規劃的任務(wù):在總體規劃或控制性詳細規劃的基礎上,進(jìn)一步深化和細化,用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。


修建性詳細規劃的主要內容:

1、綜合現狀與建設條件分析。

2、用地布局。

3、景觀(guān)系統規劃設計。

4、道路交通系統規劃設計。

5、綠地系統規劃設計。

6、旅游服務(wù)設施及附屬設施系統規劃設計。

7、工程管線(xiàn)系統規劃設計。

8、豎向規劃設計。

9、環(huán)境保護和環(huán)境衛生系統規劃設計。




修建性詳細規劃的成果要求:

 (一)規劃說(shuō)明書(shū) 
1、現狀條件分析;
2、規劃原則和總體構思;
3、用地布局;
4、空間組織和景觀(guān)特色要求;
5、道路和綠地系統規劃;
6、各項專(zhuān)業(yè)工程規劃及管網(wǎng)綜合;
7、豎向規劃;
8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標,一般應包括以下各項:
1)總用地面積;
2)總建筑面積;
3)住宅建筑總面積,平均層數;
4)容積率、建筑密度;
5)住宅建筑容積率,建筑密度;
6)綠地率。
7)工程量及投資估算。
(二)圖紙 
1、規劃地段位置圖。標明規劃地段在城市的位置以及和周?chē)貐^的關(guān)系;
2、規劃地段現狀圖。圖紙比例為1/500~1/2000,標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線(xiàn)及各類(lèi)用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數、質(zhì)量等;
3、規劃總平面圖。比例尺同上,圖上應標明規劃建筑、綠地、道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、河湖水面的位置和范圍;
4、道路交通規劃圖。比例尺同上,圖上應標明道路的紅線(xiàn)位置、橫斷面,道路交叉點(diǎn)坐標、標高、停車(chē)場(chǎng)用地界線(xiàn);
5、豎向規劃圖。比例尺同上,圖上標明道路交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)控制高程,室外地坪規劃標高;
6、單項或綜合工程管網(wǎng)規劃圖。比例尺同上,圖上應標明各類(lèi)市政公用設施管線(xiàn)的平面位置、管徑、主要控制點(diǎn)標高,以及有關(guān)設施和構筑物位置;
7、表達規劃設計意圖的模型或鳥(niǎo)瞰圖。


03.規劃圖中的“七條線(xiàn)”


規劃紅線(xiàn) 一般稱(chēng)道路紅線(xiàn),指城市道路用地規劃控制線(xiàn)。包括用地紅線(xiàn)、道路紅線(xiàn)和建筑紅線(xiàn),對“紅線(xiàn)”的管理體現在...

七線(xiàn):紅線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍線(xiàn)、紫線(xiàn)、黑線(xiàn)、橙線(xiàn)和黃線(xiàn)


“紅線(xiàn)主要針對道路控制;
“綠線(xiàn)”是規劃城市公共綠地、公園、單位綠地和環(huán)城綠地等;
“藍線(xiàn)”規定城市水面,主要包括河流、湖泊及護堤;
“紫線(xiàn)”規定歷史文化街區;
“黑線(xiàn)”規定給排水、電力、電信、燃氣等市政管網(wǎng)。

“橙線(xiàn)”軌道交通管理
“黃線(xiàn)”地下文物管理。


3.1紅線(xiàn)


"紅線(xiàn)"是指道路用地與其它建設用地分界線(xiàn),紅線(xiàn)與建筑控制線(xiàn)之間還有可能存在綠線(xiàn),黃線(xiàn)等。


紅線(xiàn),所謂“建筑紅線(xiàn)”,就是指由《中華人民共和國公路法》授權的縣級以上地方人民政府,按照保障公路運行安全和節約用地的原則劃定的用以界定公路兩側能否建蓋永久性非公路設施的界線(xiàn)。建筑紅線(xiàn)控制就是路政管理部門(mén)按照公路管理的法律法規的規定,嚴格禁止任何單位和個(gè)人在建筑紅線(xiàn)范圍以?xún)冉ㄉw永久性非公路設施的管理過(guò)程。
建筑紅線(xiàn)由道路紅線(xiàn)和建筑控制線(xiàn)組成。道路紅線(xiàn)是城市道路(含居住區級道路)用地的規劃控制線(xiàn);建筑控制線(xiàn)是建筑物基底位置的控制線(xiàn)?;嘏c道路鄰近一側,一般以道路紅線(xiàn)為建筑控制線(xiàn),如果因城市規劃需要,主管部門(mén)可在道路線(xiàn)以外另訂建筑控制線(xiàn),一般稱(chēng)后退道路紅線(xiàn)建造。任何建筑都不得超越給定的建筑紅線(xiàn)。



《民用建筑設計通則》(JGJ37—87)規定建筑物的臺階、平臺、窗井、地下建筑及建筑基礎,除基地內連通城市管線(xiàn)以外的其它地下管線(xiàn)不允許突出道路紅線(xiàn)。允許突出道路紅線(xiàn)的建筑突出物:1.在人行道地面上空:(1)2米以上允許突出窗扇、窗罩,突出寬度不大于0.4米;(2)2.50米以上允許突出活動(dòng)遮陽(yáng),突出寬度不應大于人行道寬度減1米,并不應大于3米;(3)3.50米以上允許突出陽(yáng)臺,凸形封窗、雨棚、挑檐,突出寬度不應大于1米;(4)5米以上允許突出雨棚、挑檐,突出寬度不應大于人行道寬減1米,并不大于3米。2.在無(wú)人行道的道路上空:(1)2.50米以上允許突出窗扇、窗罩,突出寬度不應大于0.4米;(2)5米以上允許突出雨棚、挑檐,突出寬度不應大于1米。

規劃紅線(xiàn)一般稱(chēng)道路紅線(xiàn),指城市道路用地規劃控制線(xiàn)。包括用地紅線(xiàn)、道路紅線(xiàn)和建筑紅線(xiàn),對“紅線(xiàn)”的管理體現在對容積率、建設密度和建設高度等的規劃管理。


3.2綠線(xiàn)


規劃綠線(xiàn)是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。按建設部出臺的《城市綠線(xiàn)管理辦法》規定,綠線(xiàn)內的土地只準用于綠化建設,除國家重點(diǎn)建設等特殊用地外,不得改為他用。


城市綠線(xiàn)管理辦法
《某某城市綠線(xiàn)規劃管制辦法》中華人民共和國建設部令第112號《城市綠線(xiàn)管理辦法》已經(jīng)2002年9月9日建設部第63次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2002年11月1日起施行。


第一條 為建立并嚴格實(shí)行城市綠線(xiàn)管理制度,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng )造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續發(fā)展,根據《城市規劃法》、《城市綠化條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)城市綠線(xiàn),是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。
本辦法所稱(chēng)城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。
第三條 城市綠線(xiàn)的劃定和監督管理,適用本辦法。
第四條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國城市綠線(xiàn)管理工作。


3.3藍線(xiàn)


規劃藍線(xiàn)一般稱(chēng)河道藍線(xiàn),是指水域保護區,即城市各級河、渠道用地規劃控制線(xiàn),包括河道水體的寬度、兩側綠化帶以及清淤路。根據河道性質(zhì)的不同,城市河道的藍線(xiàn)控制也不一樣。


藍線(xiàn)

中華人民共和國建設部令第145號《城市藍線(xiàn)管理辦法》已于2005年11月28日經(jīng)建設部第80次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予發(fā)布,自2006年3月1起施行。


第一條 為了加強對城市水系的保護與管理,保障城市供水、防洪防澇和通航安全,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,提升城市功能,促進(jìn)城市健康、協(xié)調和可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國水法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)城市藍線(xiàn),是指城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線(xiàn)。
城市藍線(xiàn)的劃定和管理,應當遵守本辦法。
第三條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市藍線(xiàn)管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)(城鄉規劃主管部門(mén))負責本行政區域內的城市藍線(xiàn)管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有服從城市藍線(xiàn)管理的義務(wù),有監督城市藍線(xiàn)管理、對違反城市藍線(xiàn)管理行為進(jìn)行檢舉的權利。
第五條 編制各類(lèi)城市規劃,應當劃定城市藍線(xiàn)。
城市藍線(xiàn)由直轄市、市、縣人民政府在組織編制各類(lèi)城市規劃時(shí)劃定。
城市藍線(xiàn)應當與城市規劃一并報批。


3.4黑線(xiàn)


規劃黑線(xiàn)一般稱(chēng)“電力走廊”,指城市電力的用地規劃控制線(xiàn)。建筑控制線(xiàn)原則上在電力規劃黑線(xiàn)以外,建筑物任何部分不得突入電力規劃黑線(xiàn)范圍內。


1、道路規劃紅線(xiàn):一般稱(chēng)道路紅線(xiàn),指城市道路用地規劃控制線(xiàn)。

2、河道規劃藍線(xiàn):一般稱(chēng)河道藍線(xiàn),指城市各級河、渠道用地規劃控制線(xiàn)。
3、綠地規劃綠線(xiàn):一般稱(chēng)綠線(xiàn),指城市各級綠地用地規劃控制線(xiàn)。
4、電力規劃黑線(xiàn):一般稱(chēng)電力走廊,指城市電力線(xiàn)路用地規劃控制線(xiàn)。
5、文物保護規劃紫線(xiàn):指核定為文物保護單位或建筑保護單位用地及其周?chē)M(jìn)行規劃保護的規劃控制線(xiàn)。
6、建筑控制線(xiàn):指根據城市規劃需要確定的建筑物可建范圍的控制線(xiàn)。
7、建筑紅線(xiàn):指經(jīng)規劃確定的建筑物基底位置的控制線(xiàn)。



3.5紫線(xiàn)


城市紫線(xiàn)管理辦法
中華人民共和國建設部令第119號《城市紫線(xiàn)管理辦法》已于2003年11月15日建設部第22次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2004年2月1日起施行。


第一條 為了加強對城市歷史文化街區和歷史建筑的保護,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》和國務(wù)院有關(guān)規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)城市紫線(xiàn),是指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線(xiàn),以及歷史文化街區外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線(xiàn)。本辦法所稱(chēng)紫線(xiàn)管理是劃定城市紫線(xiàn)和對城市紫線(xiàn)范圍內的建設活動(dòng)實(shí)施監督、管理。
第三條 在編制城市規劃時(shí)應當劃定保護歷史文化街區和歷史建筑的紫線(xiàn)。國家歷史文化名城的城市紫線(xiàn)由城市人民政府在組織編制歷史文化名城保護規劃時(shí)劃定。其他城市的城市紫線(xiàn)由城市人民政府在組織編制城市總體規劃時(shí)劃定。
第四條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國城市紫線(xiàn)管理工作。省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市紫線(xiàn)管理工作。市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市紫線(xiàn)管理工作。


3.6黃線(xiàn)


城市黃線(xiàn)管理辦法

中華人民共和國建設部令第144號《城市黃線(xiàn)管理辦法》已于2005年11月8日經(jīng)建設產(chǎn)第78次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予發(fā)布,自2006年3月1日起施行。


第一條 為了加強城市基礎設施用地管理,保障城市基礎設施的正常、高效運轉,保證城市經(jīng)濟、社會(huì )健康發(fā)展,根據《城市規劃法》,制定本辦法。
第二條 城市黃線(xiàn)的劃定和規劃管理,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)城市黃線(xiàn),是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線(xiàn)。
第三條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市黃線(xiàn)管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)(城鄉規劃主管部門(mén))負責本行政區域內城市黃線(xiàn)的規劃管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護城市基礎設施用地、服從城市黃線(xiàn)管理的義務(wù),有監督城市黃線(xiàn)管理、對違反城市黃線(xiàn)管理的行為進(jìn)行檢舉的權利。
第五條 城市黃線(xiàn)應當在在制定城市總體規劃和詳細規劃時(shí)劃定。


由青松智庫編寫(xiě)的《鄉村振興投資與金融實(shí)操1001個(gè)問(wèn)與答(2022版)》已正式刊印,全書(shū)600頁(yè),1001個(gè)關(guān)于鄉村振興投資與金融問(wèn)題,干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。全書(shū)解決兩大核心問(wèn)題:一是鄉村振興有哪些投資機遇?二是鄉村振興有哪些資金渠道?需要聯(lián)系:陳青松老師,電話(huà):13552681418




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