全過(guò)程工程咨詢(xún)能夠滿(mǎn)足建設單位一體化服務(wù)需求，是工程咨詢(xún)必然的發(fā)展趨勢。在簡(jiǎn)政放權及深化行政審批制度改革的宏觀(guān)背景下，傳統的政府審批服務(wù)所衍生的各類(lèi)傳統咨詢(xún)服務(wù)需求將急劇下降。同時(shí)，為企業(yè)和投資者所提供的更為精細和專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)需求亟待提升。開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)、全過(guò)程產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)，可以實(shí)現項目效能最大化，滿(mǎn)足工程高質(zhì)量建設需求，適應未來(lái)的“項目經(jīng)濟”時(shí)代。
1.全過(guò)程工程咨詢(xún)
全過(guò)程工程咨詢(xún)是對工程建設項目前期研究和決策以及工程項目實(shí)施和運營(yíng)的全生命周期提供包含設計和規劃在內的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢(xún)服務(wù)，為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案，避免“碎片化”咨詢(xún)管理，從而有效防控項目風(fēng)險。
2.全過(guò)程產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)
全過(guò)程產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)，以詳實(shí)的產(chǎn)業(yè)數理研究為基礎，構建投資前策、產(chǎn)業(yè)規劃、招商引資和運營(yíng)服務(wù)P+F+O全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，提供全面專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)定位整體策劃方案，推進(jìn)重點(diǎn)建設項目落地，培育和引導產(chǎn)業(yè)項目，支撐地方經(jīng)濟發(fā)展。
（二）業(yè)務(wù)向前端、向后端發(fā)展
項目策劃與規劃咨詢(xún)、投融資咨詢(xún)、設計概算咨詢(xún)等
隨著(zhù)縣城城鎮化、鄉村振興等基礎設施建設的加快發(fā)展，各地建設資金需求高速增長(cháng)，基礎設施建設資金缺口逐漸加大，如何用好地方專(zhuān)項債資金及政策性銀行基礎設施建設投資資金，化解地方隱形債務(wù)風(fēng)險，解決引入資金問(wèn)題，成為地方經(jīng)濟持續健康發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我們結合當前國家政策紅利和市場(chǎng)需求，提出咨詢(xún)業(yè)務(wù)“向前推進(jìn)”、“向后延伸”，通過(guò)構建自身資源體系、能力體系、業(yè)務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈有效融合，創(chuàng )造出新的服務(wù)模式。
1.項目策劃與規劃咨詢(xún)
項目策劃以工程項目為策劃對象，以業(yè)主的總體目標要求為策劃目標，以資料和信息為策劃基礎，以此科學(xué)論證和分析為策劃手段，以決策和實(shí)施為策劃內容，以預先的設想和考慮為策劃結果。根據國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展政策和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，運用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規等多學(xué)科的知識與經(jīng)驗，為地方各級政府提供包括國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、專(zhuān)項規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、戰略發(fā)展規劃等咨詢(xún)服務(wù)，包含戰略發(fā)展規劃、鄉村振興策劃與規劃、城市更新等。
2.投融資咨詢(xún)
根據項目自身特點(diǎn)，我們可以提供多元化資金籌措方式，通過(guò)分析宏觀(guān)經(jīng)濟、地方財政的經(jīng)濟和資金導向，為項目匹配融資利率更低的投融資模式從而實(shí)現項目成本的源頭控制，具體包含以下集中籌集資金模式：
根據《政府投資條例》第十二條，經(jīng)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據。
建設工程造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制，同時(shí)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。從工程造價(jià)各階段的作用和特點(diǎn)可以看出，只有設計階段的概算比較全面、具體地反映了整個(gè)工程建設費用，才能使投資者真正做到“心中有數”。因而，設計概算是整個(gè)工程建設造價(jià)控制過(guò)程中非常重要的環(huán)節。在實(shí)際工作中應按規定對設計院編制的概算進(jìn)行審核，并通過(guò)審核對原概算進(jìn)行補充、調整和完善，使批準后的概算真正符合工程建設實(shí)際情況，從而避免高估冒算或漏項少算的現象發(fā)生，使整個(gè)工程建設按照規定進(jìn)行造價(jià)控制，使建設項目達到預期的目標。設計概算咨詢(xún)，通過(guò)編制調整概算文件及建設投資分析，針對發(fā)現的問(wèn)題采取了相應的對策，嚴格控制各個(gè)環(huán)節造價(jià)，確保每項數據合理，嚴格控制在國家批復的投資范圍內。
（三）業(yè)務(wù)向高端發(fā)展
全過(guò)程投控顧問(wèn)服務(wù)、工程造價(jià)糾紛與法律服務(wù)、“雙碳”咨詢(xún)等
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這對工程咨詢(xún)創(chuàng )新提出更高要求。為此，中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)工程咨詢(xún)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》，并提出“鼓勵規劃咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、項目管理、項目運營(yíng)以及各類(lèi)專(zhuān)項咨詢(xún)等工程咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節業(yè)務(wù)集成發(fā)展和融合創(chuàng )新，推動(dòng)工程咨詢(xún)服務(wù)新業(yè)態(tài)加速成熟定型”。我們不斷創(chuàng )新、主動(dòng)求變，陸續開(kāi)展了有別于傳統業(yè)務(wù)的高端咨詢(xún)服務(wù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，為項目增值賦能。
1.全過(guò)程投控顧問(wèn)服務(wù)
政府投資項目管理顧問(wèn)服務(wù)是以顧問(wèn)的方式對政府投資項目提供全過(guò)程、全方位的咨詢(xún)服務(wù)。相較于傳統咨詢(xún)服務(wù)，全過(guò)程投控顧問(wèn)服務(wù)貫穿于項目全階段，更加聚焦概算控制、項目增值，能有效降低全生命周期工程建設投資，對項目的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益有著(zhù)深刻的影響。
2.工程造價(jià)糾紛與法律服務(wù)
隨著(zhù)建設工程數量的日益增長(cháng)，對工程造價(jià)鑒定機構的專(zhuān)業(yè)要求與市場(chǎng)需求也與日俱增。據中國裁判文書(shū)網(wǎng)檢索統計，自2012年以來(lái)，各類(lèi)建設工程合同糾紛案件呈現逐漸上升趨勢，各級法院訴訟壓力大。習近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì )議上提出了“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要論斷，為推動(dòng)多元化糾紛化解體系建設，指明了方向。為此，我們成立了造價(jià)糾紛與法律服務(wù)中心，推出了工程造價(jià)司法鑒定、專(zhuān)家輔助人等高端咨詢(xún)服務(wù)。
造價(jià)糾紛與法律服務(wù)中心服務(wù)產(chǎn)品
（1）工程造價(jià)司法鑒定：工程造價(jià)司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識對訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。
（2）專(zhuān)家輔助人：專(zhuān)家輔助人是指司法實(shí)務(wù)中對于“具有專(zhuān)門(mén)知識的人”的通稱(chēng)。專(zhuān)家輔助人可以被定義為：相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)知識和豐富經(jīng)驗，被當事人聘請針對案件中涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題提供權威解答和解釋說(shuō)明，也可以輔助當事人對鑒定意見(jiàn)進(jìn)行質(zhì)證。
（3）工程造價(jià)糾紛的調解：工程造價(jià)糾紛的調解指的是當工程項目履約時(shí)發(fā)生爭議時(shí)，首先采用爭議評審或爭議裁決的方式處理，如無(wú)法解決，再采用訴訟、仲裁等其他解決方式，未來(lái)工程造價(jià)咨詢(xún)的重要服務(wù)內容是工程造價(jià)糾紛的非訴訟解決路徑，尤其是DAB（爭議評審委員會(huì )）和DRB（爭議裁決委員會(huì )）的專(zhuān)家業(yè)務(wù)，其目的是降低付諸仲裁、訴訟的工程爭議糾紛數量，將矛盾化解于微時(shí)，節約行政資源，為建筑行業(yè)持續健康發(fā)展保駕護航。
3.“雙碳”咨詢(xún)
提供一站式綠色低碳咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助政府統籌區域能源消耗，為碳指標交易及資產(chǎn)管理、綠色金融、政策法規等等方面的節能規劃作出指導，為區域內節能減排工作提供重要依據。
2.五個(gè)思維
工程咨詢(xún)業(yè)是技術(shù)密集、智力密集型行業(yè)，要加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵還是在于人才隊伍。天津理工大學(xué)尹貽林教授在《貽林微觀(guān)察》提到工程咨詢(xún)師應具備的五大專(zhuān)業(yè)思維，即經(jīng)濟學(xué)思維、管理學(xué)思維、法律的思維、社會(huì )學(xué)思維、工程的思維，旨在幫助企業(yè)適應新咨詢(xún)發(fā)展形勢，培養一批復合型高素質(zhì)人才。
（一）經(jīng)濟學(xué)思維
交付項目?jì)r(jià)值，為社會(huì )經(jīng)濟系統提供高性?xún)r(jià)比的建筑產(chǎn)品，做建設項目的首席經(jīng)濟學(xué)家。倡導雙贏(yíng)或多贏(yíng)機制，依靠BRM實(shí)現項目?jì)r(jià)值交付。
（二）管理學(xué)思維
由于裝配式建筑和數字孿生技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)項目管理已經(jīng)不是一次性工作，并失去單件性特征。為了提高建筑業(yè)生產(chǎn)效率，必須借助供應鏈管理理論。倡導IPD模式，實(shí)現利益相關(guān)者在項目?jì)r(jià)值交付的前提下實(shí)現自身價(jià)值最大化。
（三）法律的思維
引入法經(jīng)濟學(xué)的理論，用經(jīng)濟學(xué)闡述法律問(wèn)題，法律不僅要保護公序良俗，還要討論其對社會(huì )經(jīng)濟的促進(jìn)和發(fā)展。法尊重約定，但法經(jīng)濟學(xué)希望約定遵守國家規定，國家的規定是按照最有利于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的目標出發(fā)，可以有效抑制資本一昧逐利而忽略公共利益的弊端。
（四）社會(huì )學(xué)思維
在信任的基礎上引入“更加公平”的理念。更加公平則必須在合同中注入柔性，柔性即“再談判”，遵守合理風(fēng)險分擔原則。
（五）工程的思維
科學(xué)是發(fā)現，技術(shù)是利用科學(xué)發(fā)現做成工具與規范，工程則是利用技術(shù)實(shí)現人類(lèi)的愿望。因此，工程的思維就是實(shí)現的邏輯，造價(jià)工程師的工程思維就是可行性的實(shí)現。工程的思維既著(zhù)力于項目成功又保證項目管理成功，投資人應保證服務(wù)提供商和承包人的基本利益，從而實(shí)現項目?jì)r(jià)值交付。
3.六個(gè)方法論
在理念更新迭代以后，行動(dòng)必須緊緊跟上。王志綱老師曾說(shuō)：“我手中掌握的超級法寶，就是方法論。只有掌握了正確的方法論，才能做到海納百川，消化一切?！?因此，作為一家工程咨詢(xún)服務(wù)機構，工作方法論便是幫助我們更好地診斷、研判、分析、實(shí)操項目的獨門(mén)秘方。
