在歲末年初之際，總是習慣性總結過(guò)去、計劃未來(lái)的正當時(shí)機。在紛紛擾擾的2020年已經(jīng)逝去之時(shí)，回望近年來(lái)中國建設領(lǐng)域，尤其是政府對工程建設和咨詢(xún)行業(yè)的相關(guān)政策的調整和變化，讓建設監理這個(gè)不算新的行業(yè)面臨著(zhù)更多的不確定性變化，同時(shí)也將影響著(zhù)監理工程師和工程監理人員的從業(yè)待遇和對未來(lái)職業(yè)的前景規劃。
一、中國建設監理的來(lái)源與現狀
中國工程建設監理制度于1988年開(kāi)始試點(diǎn)，1996年在建設領(lǐng)域全面推行監理制度，由此正式開(kāi)始了中國建設領(lǐng)域的監理工作。從1988年開(kāi)始監理試點(diǎn)至今，中國的監理行為已經(jīng)走過(guò)了32年的歷史歷程；從1996年正式開(kāi)始全國范圍內實(shí)施監理制度以來(lái)，其經(jīng)歷僅有24年。對于一個(gè)人的生命長(cháng)度來(lái)說(shuō)，這也只能算有了一定的經(jīng)驗積累，還遠遠談不上豐富。何況，對于一個(gè)具有獨特的政治和經(jīng)濟環(huán)境中的國家政府來(lái)說(shuō)，二、三十年的行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗也不能顯示出其成熟與穩定。與成立于1913年的國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )相比，中國的建設監理制度就顯得更加年輕，甚至有些稚嫩。
在國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )成立之前，咨詢(xún)工程師的起源可以索源到古希臘、古羅馬時(shí)期，然后一直延續著(zhù)這種工程營(yíng)造與咨詢(xún)合而一體的慣例，直到中世紀之后文藝復興開(kāi)始。隨著(zhù)歐洲各個(gè)王國頒發(fā)各類(lèi)行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的開(kāi)始，行業(yè)壟斷的出現促進(jìn)了民間為了保護各自行業(yè)的協(xié)會(huì )和組織也自然而然的形成了。我們從《弗萊徹建筑史》中可以了解到，始建于公元前447年，完成于公元前436年的帕臺農神廟由建筑師伊克蒂諾和卡利克拉特共同完成，但他們的具體分工不清楚；菲迪亞斯是主要雕刻師，同時(shí)他還可能負責從整體上監督雅典衛城的工程。從米開(kāi)朗琪羅的漫長(cháng)人生履歷中，我們也可以看出，他不僅曾被佛羅倫薩的美第奇家族委托為其繪制壁畫(huà)或制作雕像，后來(lái)也受托于羅馬教皇，被委托或指定完成位于羅馬西斯廷教堂最著(zhù)名的濕壁畫(huà)《最后的審判》和羅馬圣彼得大教堂的后續建設工作；他建造的圣彼得大教堂的大穹頂成為建筑史上最偉大的經(jīng)典與奇跡之一。對于圣彼得大教堂來(lái)說(shuō)，米開(kāi)朗琪羅不僅是一位卓越的建設設計師、結構工程師和雕塑家，同時(shí)也是一位經(jīng)驗豐富的工程管理者。
由此，我們可以看出歐洲的菲迪克組織，所具有的內涵和智慧是人類(lèi)社會(huì )自古至今所擁有的技術(shù)、經(jīng)驗和文明的結晶，也是值得國際社會(huì )學(xué)習和仿效的榜樣。
?監理工程師與國際咨詢(xún)工程師的關(guān)系
與國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )（菲迪克）有合作關(guān)系的是中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )，而具有全球執業(yè)人數最多的中國監理工程師協(xié)會(huì )卻是一個(gè)獨立的中國局域組織。監理制度開(kāi)始實(shí)行之時(shí)，采用的是仿效菲迪克條款。隨著(zhù)中國建設監理工作的深入，以及與中國特色經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系，逐漸建立起具有中國本土特色的建設監理制度和行業(yè)規范，與自由資本和自由經(jīng)濟條件下的菲迪克白皮書(shū)中的國際準則慢慢的有了越來(lái)越大的距離。
在涉及國際合作工程或采用國際咨詢(xún)標準的工程中，依然采用著(zhù)菲迪克條款。正是因為中國建設監理規范的服務(wù)內容與菲迪克白皮書(shū)之間存在著(zhù)一定的差異性、以及中國建設監理協(xié)會(huì )不是菲迪克的成員，使得具有監理工程師執業(yè)資格的人員難以得到國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )的資格認可，也為中國的執業(yè)監理工程師走向世界咨詢(xún)市場(chǎng)設置了與非工程專(zhuān)業(yè)人員一樣的門(mén)檻，不利于中國的工程咨詢(xún)走向國際和對外開(kāi)放。
?監理工程師目前的職業(yè)現狀
建設監理經(jīng)過(guò)試點(diǎn)之后的二十多年的不斷發(fā)展，尤其是近十多年來(lái)的高速增長(cháng)，已經(jīng)形成了一個(gè)蔚為壯觀(guān)的監理工程師行業(yè)。當監理工程師的執業(yè)資格考試成績(jì)由兩年周期變成四年周期有效后，其考試通過(guò)的人數大為增加，以至于現在的監理工程師初始注冊后因沒(méi)有業(yè)績(jì)很難直接進(jìn)入公開(kāi)的招投標市場(chǎng)，遠非數年前那種一證難求的緊缺景象。加上建筑行業(yè)的增長(cháng)態(tài)勢開(kāi)始趨緩，建筑業(yè)整體就業(yè)現狀開(kāi)始轉向。由粗放式、高流動(dòng)性和低技能性向著(zhù)精細化、穩定型和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展；讓建設監理的從業(yè)人員逐漸形成一個(gè)專(zhuān)有的行業(yè)環(huán)境：專(zhuān)業(yè)從事建設監理工作，其職業(yè)范圍也相對的固定在這個(gè)行業(yè)之中。雖然入職監理行業(yè)的門(mén)檻并不高，但在這個(gè)行業(yè)內想得到較大幅度的提升、并發(fā)展到擁有較高的專(zhuān)業(yè)認知度和被社會(huì )普遍接受的程度也并非易事。
當下的建筑監理行業(yè)雖然受到新冠疫情的影響較小，受制于整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的轉型，今年的監理企業(yè)普遍感到一種饑餓感，業(yè)績(jì)普通的監理企業(yè)和注冊監理工程師想在公開(kāi)的招標市場(chǎng)上獲得一個(gè)中標工程顯得愈加困難。監理企業(yè)和監理人員，尤其是持有各類(lèi)證書(shū)的“業(yè)內人士”也感到監理的寒冬真的到來(lái)了。一些監理企業(yè)的老總們更是使出渾身解數想保住公司的業(yè)績(jì)不至于大幅度下滑，而欲在監理服務(wù)之外尋找新的工程咨詢(xún)服務(wù)或轉向其他行業(yè)以尋求新的企業(yè)財富增長(cháng)點(diǎn)。要想實(shí)現這種愿望，在當下的經(jīng)濟環(huán)境中顯得是多么的奢侈。
與此同時(shí)，監理人在企業(yè)績(jì)效明顯下降的條件下，面對政府監理服務(wù)合同或其他咨詢(xún)服務(wù)合同時(shí)，還不得不繼續壓低市場(chǎng)價(jià)格和增設附加服務(wù)內容，以求獲得暫時(shí)能夠生存下去的空間。而監理人員不僅要提供合同范圍內的相關(guān)服務(wù)，還要接受合同委托方或建設主管部門(mén)的“查崗”、考勤和稀奇古怪的各類(lèi)“指標”的考核，稍有不慎，就將面臨政府和委托方的懲罰。這種視監理人為一群既要具有高智商、高專(zhuān)業(yè)技能，又要具備普通體力勞動(dòng)者那樣不用思考去服從并完成一些額外工作的特殊人員的要求和做法，可以說(shuō)是監理人的悲哀，也是這個(gè)行業(yè)的悲哀。
建設監理行業(yè)受到來(lái)自整個(gè)建筑咨詢(xún)行業(yè)整合影響的同時(shí)、也受到建設監理報酬和監理人員社會(huì )地位與設計和施工同級別職位相比而顯得較低的影響，還沒(méi)有足夠的吸引力引進(jìn)設計和施工企業(yè)的優(yōu)秀競爭者。但是，建設行業(yè)的大咨詢(xún)趨勢——全過(guò)程工程咨詢(xún)正在被政府所積極推動(dòng)，其發(fā)展速度也必將按照政府的需求力量快速推進(jìn)。由此將引起的上下游建筑咨詢(xún)行業(yè)之間的競爭加劇，也將使得處于其他咨詢(xún)環(huán)節的競爭者參與到監理工程師的行列之中，加劇這一行業(yè)從業(yè)者之間的競爭烈度。
二、影響監理工程師職業(yè)前景的幾個(gè)重要因素
影響一個(gè)人職業(yè)前景的因素往往很多，但大多是個(gè)人原因。對于一名從剛入職就進(jìn)入監理行業(yè)或由其他行業(yè)轉入監理工程師職業(yè)的人來(lái)說(shuō)，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展處于較高不確定性的當下，如果看不清自己的職業(yè)前景，判斷不清自己的能力是否適應這個(gè)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展需求，也許真的可能應了中國古人的一句話(huà)：女怕嫁錯郎、男怕入錯行。自文革結束恢復高考制度以來(lái)，尤其是上世紀八十年代中后期通過(guò)高考進(jìn)入高校的天之驕子們，他們對未來(lái)的職業(yè)選擇權幾乎都是無(wú)條件的交給了政府。填寫(xiě)的志愿和隨后的大學(xué)畢業(yè)分配都不能完全自我做主，也讓后來(lái)的人生職場(chǎng)多了許多無(wú)奈和艱辛。
如今的監理行業(yè)面臨著(zhù)相比于建設領(lǐng)域其他專(zhuān)業(yè)具有更多的不確定性。在社會(huì )對監理行業(yè)處于越來(lái)越不信任的今天，一旦失去政府法律法規對建設監理作為一個(gè)責任主體地位的肯定，監理行業(yè)的大轉型就會(huì )變得更加迅速、監理行業(yè)從業(yè)人員的轉崗和失業(yè)也將變得難以預測。不論是從個(gè)人的生活角度還是職業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，分析和了解清楚影響自己未來(lái)所從事職業(yè)的因素，及時(shí)調整自己的職業(yè)定位、方向和選擇，對自己、對家庭、對社會(huì )都是有益無(wú)害的。
?經(jīng)濟發(fā)展速度與社會(huì )對監理工程師需求的關(guān)系
在文章開(kāi)頭，我們回顧了中國建設監理的簡(jiǎn)短歷史和歐洲咨詢(xún)工程師的漫長(cháng)發(fā)展過(guò)程。從中可以看出，人類(lèi)自從開(kāi)始建造固定建筑物，不論是神廟還是祭壇，就開(kāi)始形成了獨特的建筑文化和建筑技術(shù)。而擁有這種文化和技術(shù)的人員，也逐漸從極少數的享受特權的專(zhuān)業(yè)人員轉而演變?yōu)橐粋€(gè)系統，并且被分化成不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。
自二十世紀初以來(lái)，西方自由經(jīng)濟世界中，一直遵循著(zhù)菲迪克規則，這也是國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )的規范和世界上默認的國際準則。而中國的建設監理規范在《建筑法》、《合同法》等法律框架下規范了監理人的從業(yè)準則和職業(yè)操守規定等。
隨著(zhù)中國社會(huì )政治與經(jīng)濟發(fā)展方向的調整，建筑業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展速度都將出現較大的變化。政府也為當前建設領(lǐng)域的政策調整和發(fā)展方向的轉變給出了指導性的規劃和計劃。社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展模式支撐下的建設進(jìn)度的趨緩為快速膨脹的建設監理行業(yè)帶來(lái)了競爭加劇和生存空間變窄的不利現狀，也將促使社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與對監理工程師的需求關(guān)系由緊張變得緩和、甚至過(guò)剩。
?社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展模式對工程咨詢(xún)服務(wù)的影響
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展趨勢的變化，經(jīng)濟發(fā)展模式也會(huì )隨著(zhù)政府的政策變化而改變。在民間經(jīng)濟投資受阻的情況下，政府為了拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，常常采取政府刺激計劃來(lái)緩解投資不足所引起的經(jīng)濟放緩。無(wú)論是民間經(jīng)濟的發(fā)展是否受阻，還是政府投資方向是否改變，延續過(guò)去幾十年的高速經(jīng)濟增長(cháng)下的建筑業(yè)高速發(fā)展趨勢已經(jīng)逐漸變得越來(lái)越緩和。這對未來(lái)的建筑工程咨詢(xún)服務(wù)的巨大影響是必然的。
當一個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員開(kāi)始出現過(guò)剩之后，優(yōu)勝劣汰和企業(yè)轉向升級的同時(shí)也促使了社會(huì )生產(chǎn)力水平的提高，以適應社會(huì )對更加高效生產(chǎn)力發(fā)展的需求。工程咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展同樣也將面臨這種自我優(yōu)化的選擇過(guò)程。在未來(lái)的監理工程師從業(yè)環(huán)境中，對從業(yè)者的知識儲備、技能儲備和專(zhuān)業(yè)性的細分與綜合能力的掌控都需要有一個(gè)較大的提升要求，方能適應這個(gè)行業(yè)對真正人才的需求。當然，個(gè)人執業(yè)水平提升的同時(shí)，同樣不可缺少的是對個(gè)人職業(yè)信譽(yù)和道德的承諾與堅守，這或許是未來(lái)社會(huì )對監理工程師選擇的一個(gè)更加重要的因素：公正有時(shí)比專(zhuān)業(yè)性能更好的維護委托人的利益。
?監理人員的勞動(dòng)報酬對其職業(yè)技能水平高低的影響
在建設監理制度從全面實(shí)行到整個(gè)行業(yè)走向高速發(fā)展的過(guò)程中，監理行業(yè)同樣延續了社會(huì )對財富快速積累的渴望心理，一方面使得監理人員的勞動(dòng)報酬處于一種低水平狀態(tài)，遏制了監理從業(yè)者的優(yōu)勝劣汰而變成劣幣驅逐良幣。另一方面，監理企業(yè)或監理業(yè)務(wù)的承擔者卻讓一個(gè)看似不起眼的行業(yè)在短時(shí)期內迅速聚集起巨大的企業(yè)財富或個(gè)人財富。讓一個(gè)在國際上被廣為尊重的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)變成了當今社會(huì )的一個(gè)“雞肋”行業(yè)，雖然建設監理這個(gè)新中國的新興專(zhuān)業(yè)為高速發(fā)展的社會(huì )做出了不可忽視的貢獻，同時(shí)也讓低質(zhì)量、低水平的監理服務(wù)泛濫成災。
如果改革或變革后的監理咨詢(xún)行業(yè)繼續延續低薪酬的水平，對未來(lái)潛在的職業(yè)競爭者來(lái)說(shuō)將會(huì )失去競爭意愿，也將會(huì )使得這個(gè)充斥著(zhù)良莠不齊從業(yè)人員的行業(yè)前景變得更加難以預測或越加晦暗。
沒(méi)有相應的勞動(dòng)報酬，就不能吸納具備相應能力的技術(shù)和管理人才。在其他領(lǐng)域有經(jīng)驗的工程師就不會(huì )放棄自己熟悉的職業(yè)從而轉向新的技術(shù)管理咨詢(xún)服務(wù)之中，也就無(wú)法有效提升該行業(yè)應有的技術(shù)和知識水平以及與之相稱(chēng)的薪酬。
三、監理工程師所面臨的挑戰與機遇
當一個(gè)專(zhuān)業(yè)人員決定自己將在未來(lái)準備或已經(jīng)成為了職業(yè)監理人之時(shí)，無(wú)論是出于個(gè)人對這一職業(yè)的喜愛(ài)、還是認為自己的專(zhuān)業(yè)背景和個(gè)人性格更加適應從事這一職業(yè)，在未來(lái)一段時(shí)間內，職業(yè)監理人都將面臨與過(guò)去一代或兩代監理人完全不同的工作環(huán)境。
?監理工程師職能的轉變所遇到的挑戰
現有的建設監理體系很難完全滿(mǎn)足社會(huì )的需求，監理的轉型已經(jīng)被政府啟動(dòng)，并正在全面的改革和實(shí)施之中。全過(guò)程工程咨詢(xún)的道路未來(lái)如何？可以參照國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )的條款或準則。但是，監理工程師的未來(lái)職責和工作內容也將隨之變化，一方面需要適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需求，另一方面更要滿(mǎn)足國家壟斷資本的投資需求。
當政府逐漸放開(kāi)市場(chǎng)管制，取消更多強制性監理服務(wù)內容之后，建設監理的競爭將會(huì )變得更加激烈。政府采購的建設工程咨詢(xún)服務(wù)或許只能滿(mǎn)足少數的具有全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)或具有廣泛的市場(chǎng)適應和公關(guān)能力的企業(yè)，而現有的大多數監理企業(yè)將會(huì )逐漸轉型或過(guò)度到更加細分的技術(shù)、管理的咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)，或者直接被兼并融合或淘汰。而監理工程師和專(zhuān)業(yè)的監理從業(yè)人員的工作范圍和內容也會(huì )隨之發(fā)生變化。
面對自由經(jīng)濟市場(chǎng)條件下的工程咨詢(xún)服務(wù)，將不再是現有監理委托合同內大而全的服務(wù)要求，也許會(huì )變成更加專(zhuān)業(yè)和深度要求的技術(shù)和管理服務(wù)；而對于政府采購的工程咨詢(xún)服務(wù)則由政府指導下的全過(guò)程工程咨詢(xún)規則作為依據。
未來(lái)監理工程師所面臨的挑戰，不僅只是沖出傳統的監理服務(wù)體系，還將面臨著(zhù)社會(huì )對更加專(zhuān)業(yè)化、寬泛的技術(shù)適應性和對具有良好信譽(yù)人員選擇的挑戰。
?監理工程師將面臨更多的選擇機會(huì )
一個(gè)有著(zhù)良好信譽(yù)和技能的監理工程師在面對未來(lái)的各種不確定性的同時(shí)，也將會(huì )迎來(lái)更多的選擇機會(huì )。只要個(gè)人擁有良好的職業(yè)道德、可以信賴(lài)的技術(shù)和管理技能、以及能夠較快適應不同工作職位的需求，在面對更加細分和寬泛的建筑工程咨詢(xún)市場(chǎng)時(shí)，也將會(huì )獲得更多的機會(huì )和個(gè)人的發(fā)展機遇。
一個(gè)發(fā)展中的社會(huì )，總是在不斷的淘汰陳舊和落后的技術(shù)與觀(guān)念的同時(shí)，也會(huì )吸納更多新的和高效率的優(yōu)質(zhì)資源，以便更好的適應這個(gè)社會(huì )的不斷變化的需求。
雖然，這里不能就監理工程師未來(lái)的具體選擇機會(huì )給出一個(gè)明確的答案，但是，我們可以從一個(gè)理性的角度去分析和評估這個(gè)社會(huì )的未來(lái)走向。任何社會(huì )的發(fā)展都不是孤立的存在著(zhù)，正如一個(gè)生物體不能在一個(gè)沒(méi)有其他生命的環(huán)境中獨立生存和發(fā)展一樣。相信從我們這樣一個(gè)具有如此巨大體量的經(jīng)濟體和如此眾多人口所產(chǎn)生的需求環(huán)境中，不難想象出未來(lái)的經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展必然會(huì )走上一個(gè)較為平穩而良性的發(fā)展軌道。當然，體量越大的物體改變其運動(dòng)方向所需要的力量也越大、時(shí)間也更長(cháng)。將牛頓力學(xué)應用在社會(huì )學(xué)上盡管顯得粗糙了一些，在哲學(xué)范圍內它的應用價(jià)值依然能夠得到最有分量的體現。我們所處的時(shí)代也許正是一個(gè)需要力量（改革）和時(shí)間（耐心）加以改變和調整的時(shí)期。
四、結語(yǔ)
我們處在一個(gè)特殊的時(shí)代：特殊的社會(huì )體制、特殊的經(jīng)濟環(huán)境、特殊的歷史發(fā)展時(shí)期、以及特殊的文化融合階段。
在如此特殊的時(shí)代，建設行業(yè)與社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展和政治環(huán)境息息相關(guān)。監理工程師在沒(méi)有被國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )承認之前，想進(jìn)入國際咨詢(xún)市場(chǎng)，必須另外取得相應的執業(yè)資格認證。在國內的職業(yè)前景將受到國家經(jīng)濟發(fā)展水平和政府投資政策的巨大影響。一證難求的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，持有一本證書(shū)就能保有較為豐富薪酬的時(shí)期也正在成為歷史。只有在工作中不斷的鍛煉自己，在實(shí)踐中不停的充實(shí)自己，讓自己擁有足夠的且不斷更新的技術(shù)和管理技能，并擁有一個(gè)自由而高尚的靈魂，才能讓自己更有能力地迎接挑戰和獲取更好的職業(yè)機遇。